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環(huán)境影響評(píng)價(jià)
來源: | 作者:zzlsqs | 發(fā)布時(shí)間: 2018-11-17 | 3912 次瀏覽 | 分享到:
環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng),英文縮寫EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對(duì)策和措施。
環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 環(huán)境有自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ),社會(huì)環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展。   
環(huán)評(píng)的步驟:
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進(jìn)行。在實(shí)際工作中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。
一種理想的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程,應(yīng)該能夠滿足以下條件:
一、基本上適應(yīng)所有可能對(duì)環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目,并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識(shí)別和評(píng)估;
二、對(duì)各種替代方案(包括項(xiàng)目不建設(shè)或地區(qū)不開發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較;
三、生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書(EIS),以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性;
四、包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;
五、及時(shí)、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。
環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容
環(huán)境影響登記表只需建設(shè)單位簡(jiǎn)單填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況.其內(nèi)容包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模、原輔材料、水及能源消耗、廢水排放量及排放去向、周圍環(huán)境簡(jiǎn)況、生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述、擬采取的防止污染措施,以及登記表的審批意見.
環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目基本情況;
(2)建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
(3)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn);
(4)建設(shè)項(xiàng)目工程分析及項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況;
(5)環(huán)境影響分析
(6)建設(shè)項(xiàng)目的防治措施及預(yù)期治理效果;
(7)結(jié)論與建議
以及預(yù)審意見(由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見,無主管部門項(xiàng)目,可不填)、審批意見(由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù))和下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見(不是審查小組).
同時(shí),報(bào)告表應(yīng)附的附件包括:“立項(xiàng)批準(zhǔn)文件”及“其它與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件”;附圖包括:項(xiàng)目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和地形地貌等).
如果報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià).根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征,應(yīng)選擇1~2項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià).
按照環(huán)評(píng)導(dǎo)則的要求,專項(xiàng)評(píng)價(jià)包括:①大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)②水環(huán)境(包括地表水和地下水)③生態(tài)環(huán)境④聲環(huán)境⑤土壤⑥固體廢棄物.
環(huán)評(píng)報(bào)告書主要內(nèi)容
根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第17條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列必備內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論.
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案.
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定.
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